中共中央,國務院關于加強新時代老齡工作的意見發布:增加養老服務供給,建立基本服務清單

中國消費者報北京訊（記者孫蔚）為了著力解決老年人的急難愁盼，滿足老年人多層次、多樣化需求，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）近日發布，表示要以居家養老為基礎，通過新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務能力；探索社區+物業+養老服務模式，增加居家社區養老服務有效供給。

第七次全國人口普查結果顯示，2020年我國60周歲及以上老年人口為26402萬人，占總人口的18.7%，65周歲及以上老年人口19064萬人，占總人口的13.5%，老齡化進一步加深。

為了提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，《意見》指出，各地要制定出臺新建城區、新建居住區、老城區和已建成居住區配套養老服務設施設置標準和實施細則，落實養老服務設施設置要求。到2025年，老城區和已建成居住區結合城鎮老舊小區改造、居住區建設補短板行動等補建一批養老服務設施，一刻鐘居家養老服務圈逐步完善。

《意見》明確表示，研究制定住房等支持政策，完善階梯電價、水價、氣價政策，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養義務、承擔照料責任。《意見》提出，制定基本養老服務清單，對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體，分類提供養老保障、生活照料、康復照護、社會救助等適宜服務。

制定基本養老服務清單有什么好處？中國人民大學副校長杜鵬認為，一方面，這是政府承擔養老服務責任、厘清優先保障的養老服務內容的清單；另一方面，清單不但遴選出服務項目、保障機制，還會有相應的持續支持政策。此外，清單明確了鼓勵措施和支持的重點，市場也就明確了投入的方向。

這項制度有助于精準對接養老服務需求，同時促進養老服務市場發展，提高養老服務效率，滿足老年人多元化的養老服務需求。杜鵬說。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《中國消費者報》記者表示，有效應對我國人口老齡化，事關億萬百姓福祉、社會和諧穩定。未來社區養老方面的供應需要提速，尤其是物業供給方面，以及養老房源租賃應該納入到當前租賃市場的改革方面，做到真正為社區養老提供更多房源。