北京80%養(yǎng)老驛站虧損:社區(qū)養(yǎng)老服務如何破局?

北京頤佳養(yǎng)老創(chuàng)始人之一的翟寧在2021年切換了賽道，離開了養(yǎng)老服務行業(yè)。此前，她曾表示，居家養(yǎng)老服務提供商只有整合下游服務商資源才能降低成本、保障質量，但目前下游產(chǎn)業(yè)還未發(fā)展成熟，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈。

北京80%養(yǎng)老驛站虧損

為了應對老齡化，6年前，北京市制定實施了全國范圍內(nèi)首部關于居家養(yǎng)老的地方性法規(guī)《北京市居家養(yǎng)老服務條例》，致力形成以政府主導、社會參與、專業(yè)運營、聚焦居家為特色的養(yǎng)老模式，其中養(yǎng)老服務驛站是居家養(yǎng)老服務體系中非常重要的一環(huán)，是距離老年人最近的養(yǎng)老服務機構。

目前，北京居家養(yǎng)老服務體系已經(jīng)成型，全市建成超過1000家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，覆蓋相當大的范圍。但現(xiàn)在社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的建設規(guī)模、功能發(fā)揮、效益情況等還不完善。有關專家分析有80%以上的社區(qū)養(yǎng)老服務驛站入不敷出、難以為繼。中國老年學和老年醫(yī)學學會會長劉維林說。

近百位老人才能養(yǎng)活一家驛站

讓一家養(yǎng)老驛站活下來，需要多少錢？一家驛站負責人算了一筆賬，把水電、供暖、人力成本、活動費都算上，一年至少需要20萬元。其中，驛站工作人員的工資就占了總成本的近70%。理想狀態(tài)下日客流量要達到七八十人，才能養(yǎng)活一家驛站。

這樣一筆賬，還是在政府無償提供設施的扶持基礎上算出來的。根據(jù)北京市社會福利服務管理平臺數(shù)據(jù)顯示，2021年1月到8月，全市有241家養(yǎng)老驛站服務流量顯示為零，另有157家驛站的服務流量低于100人次。

現(xiàn)在不少驛站仍然處于舉步維艱的狀態(tài)。一位從事養(yǎng)老工作超過10年的業(yè)內(nèi)人士表示。

北京首次明確驛站服務清單

近日，《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站運營扶持辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺。《辦法》于2022年1月1日起實施。

北京大學社會學系教授陸杰華對北京養(yǎng)老行業(yè)有深入的研究，他認為，今年實施的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站管理辦法》雖然釋放了更多發(fā)展空間，鼓勵驛站市場化運作，但仍需要把基礎的做好，再去細分老年人的需求，拓展市場化的、個性化的服務內(nèi)容，而這是一個漫長的過程，驛站發(fā)展仍然在路上。

而此次出臺的《辦法》首次在市級層面明確了驛站服務清單，解答了養(yǎng)老驛站干什么怎么生存的基本問題，有利于進一步激發(fā)驛站做好基本養(yǎng)老服務的積極性。只要驛站履行好政府賦予的基本養(yǎng)老服務責任，基本能夠實現(xiàn)可持續(xù)運營。