全國人大代表黃細(xì)花:建議推廣時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式,助推養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

3月5日，全國人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長黃細(xì)花向記者表示，今年她向全國人大會議遞交了加大對志愿服務(wù)支持力度、志愿服務(wù)互助養(yǎng)老、垃圾分類、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生育政策調(diào)整等方面的建議。其中，有關(guān)建立互助養(yǎng)老模式的建議受到廣泛關(guān)注。

據(jù)介紹，她在今年提交的《關(guān)于推廣社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式的建議》中提出：推行時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式，既是低成本應(yīng)對人口老齡化的選擇，也是著眼提升社會文明程度的需要。不只是一種付出，更是一種高層面的養(yǎng)老和享老。

所謂時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式，是指志愿者通過為有需要照顧的老人提供服務(wù)并儲蓄時(shí)間，當(dāng)其年老需要幫助時(shí)，再從銀行提取時(shí)間以獲取他人相應(yīng)服務(wù)量。

通過這種方法，可以把不同年齡者特別是低齡健康老人動員起來實(shí)現(xiàn)服務(wù)互換，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財(cái)力資源作用，化解養(yǎng)老供需矛盾，助推養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務(wù)鏈條。

黃細(xì)花表示，是因?yàn)殡S著我國老齡化進(jìn)程的快速推進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)需求大幅增長，養(yǎng)老服務(wù)支付能力不足；公共養(yǎng)老服務(wù)供給有限，社會化服務(wù)價(jià)格水平較高。

她認(rèn)為，推行時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式，既是低成本應(yīng)對人口老齡化的選擇，也是著眼提升社會文明程度的需要。動員全社會積極應(yīng)對人口老齡化，激勵各方力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建，促進(jìn)資源合理配置，著力加強(qiáng)老年人生活保障和服務(wù)供給，是確保全體老年人共享全面建成小康社會新成果的有益嘗試和探索。

據(jù)此，她提出制定時(shí)間銀行的管理制度機(jī)制，網(wǎng)上網(wǎng)下廣泛開展宣傳，提高社會公眾知曉率、參與率和支持率，積極推進(jìn)時(shí)間銀行信息化建設(shè)三條建議。

制度建設(shè)方面，可以通過培育和扶持老年人志愿服務(wù)組織，推廣養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間銀行互助服務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)換等有效形式，倡導(dǎo)、激勵低齡健康老人與空巢、獨(dú)居、失獨(dú)、殘疾老年人結(jié)對，開展以老助老志愿服務(wù)活動，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)增加供給，重點(diǎn)是制定相關(guān)制度、明確相關(guān)規(guī)定。

宣傳方面，可以通過網(wǎng)上網(wǎng)下廣泛開展宣傳，引導(dǎo)更多的低齡老年人參與到基層養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)各類組織中，使零散的公益助老活動組織化、制度化、常態(tài)化，讓更多的老年人走出家庭，融入社區(qū)，尋找快樂。

信息化建設(shè)方面，建議推動實(shí)現(xiàn)全國養(yǎng)老志愿服務(wù)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、統(tǒng)一匯集、共享應(yīng)用，比如可開發(fā)方便手機(jī)應(yīng)用的時(shí)間銀行小程序服務(wù)管理平臺等。