關(guān)于做好第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)幾點(diǎn)建議

在推進(jìn)發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障的相關(guān)工作中，要積極試點(diǎn)，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，力爭通過示范引領(lǐng)，為養(yǎng)老金融發(fā)展探索出一條新路。

保險(xiǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，要積極推進(jìn)，調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)作用，同時(shí)也要發(fā)揮社會(huì)資本參與的作用。壯大商業(yè)養(yǎng)老體系，不僅是保險(xiǎn)業(yè)的問題，也是社會(huì)資本積極參與包括財(cái)富管理方面一些選擇。

保險(xiǎn)業(yè)要立足于保險(xiǎn)專業(yè)，要積極探索養(yǎng)老金融服務(wù)的改革發(fā)展。這是我們一些任務(wù)的要求。另外要深入地挖掘康養(yǎng)藍(lán)海市場(chǎng)的潛力。我們一開始就擔(dān)心人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)金融的影響，我認(rèn)為影響是有的，但更主要的是要看到給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇，甚至銀發(fā)經(jīng)濟(jì)給我們帶來的紅利。我們要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用，構(gòu)建以保險(xiǎn)為核心的康養(yǎng)生態(tài)的模式，進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的功能。

所以要在這方面注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：一要更加重視第三支柱在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。二要明確第三支柱規(guī)范發(fā)展定位，現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)參與第三支柱監(jiān)管要求比較嚴(yán)格，在資質(zhì)、管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管控，包括制度建設(shè)等方面都有一些具體要求。立足國情，著眼于第三支柱應(yīng)當(dāng)與第一、二支柱協(xié)同發(fā)展，在覆蓋人群、優(yōu)惠政策、資金管理、資金領(lǐng)取等方面緊密銜接，共同建立起有效的具有中國特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提升多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系水平。三要加大財(cái)稅政策支持力度，前一段時(shí)間我們有探索，但是還進(jìn)一步提高財(cái)稅政策支持的精準(zhǔn)度，甚至要學(xué)習(xí)借鑒國外一些做法，包括美國401k模式，單列一類給予較高延稅納稅額度，另外存款、理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等多種產(chǎn)品可以進(jìn)一步豐富個(gè)人養(yǎng)老的選擇。四要深化養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持長期投資長期收益，價(jià)值投資創(chuàng)造價(jià)值，審慎投資合理回報(bào)，體現(xiàn)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策初心和使命。

總之，我們要調(diào)動(dòng)多元市場(chǎng)主體參與養(yǎng)老金融服務(wù)，提供養(yǎng)老群體所需要的長期養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。真正促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱形成多元主體參與、多類產(chǎn)品供給，滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)消費(fèi)者多元化的需求。